拜登政府周一下午宣布，将“迅速”解除其前任对这个岛国实施的一系列经济、旅游和移民限制，这是美国对古巴政策的实质性变化。
“古巴人民正面临一场前所未有的人道主义危机，”美国国务院在一份新闻稿中表示。“我们的政策将继续侧重于赋予古巴人民权力，帮助他们创造一个没有压迫和经济痛苦的未来。”
美国国务院表示，新举措之一是“扩大授权旅行，以持古巴人民”。撤销美国航空公司飞往古巴地区机场的禁令由特朗普政府在2019年发起，美国国务院宣布将“授权飞往哈瓦那以外地点的定期航班和包机。”
这些举措走得更远，因为美国还将让美国人更容易去古巴旅行。将恢复团体民间旅行，以及教育、专业会议和专业研究旅行——特朗普政府为了减少前往古巴的美国公民人数而取消的前往古巴的旅行类别。新政策似乎没有奥巴马时代允许个人之间旅行的规定走得那么远，这使得美国人很容易访问古巴，导致访问该岛的美国人数创下纪录。
作为对古巴裔美国人社区的一种姿态，拜登政府将恢复2017年暂停的古巴家庭团聚假释计划。该计划允许在美国的古巴裔美国家庭为在古巴的亲属申请移民美国的加速身份；该计划下有22，000多份申请待批。
美国国务院指出，它将在哈瓦那“增加领事服务的能力”，以处理合法移民到美国的签证，但对于寻求美国签证的古巴人来说，事情不会像奥巴马政府时期那样容易。大多数签证申请人仍将被迫在圭亚那乔治敦的美国大使馆申请。
对古巴人和古巴裔美国人来说，最重要的是，政府还计划回到奥巴马时代的无限汇款政策，该政策为岛上的家庭提供了数十亿美的资金，并在特朗普政府将汇款限制在每季度1000美之前，为小型家庭企业的扩张提供了大量非正式投资。2020年11月，特朗普政府还迫使西联汇款关闭了其古巴业务，大大减少了冠状病毒疫情期间的汇款传输。
(图/何塞·拉加)
在周一的声明中，美国国务院表示，将“与电子付处理商接触，以鼓励增加古巴的市场准入”，并正在与古巴政府就在古巴设立一个非政府接收机构来处理汇款进行谈判。
美国国务院还表示，它“将授权捐赠性(即非家庭)汇款，这将持独立的古巴企业家，”有效地建立了一个美国对古巴私营部门企业投资的机制。本月早些时候，财政部外国资产控制办公室批准了自经济禁运开始以来美国对古巴私营企业的首次官方投资。
“美国政府60年来第一次授权美国对位于古巴共和国的一家私营公司进行股权投资和融资，”投资者、美国-古巴贸易和经济理事会主席约翰·s·卡武里奇说。
实施这些新措施需要多长时间还不清楚。“政府正在迅速努力实现这些变化，”公告称，“将通过相关部门和机构在短期内采取的措施和做出的监管变化来实施。”
这些举措并没有取消购买古巴雪茄和朗姆酒的禁令。2020年9月，特朗普政府逆转奥巴马政策并规定美国人将古巴雪茄、朗姆酒和其他商品带回美国是非法的。
