根据美国大使馆网站上周发布的一份声明,拜登政府将开始重新配备美国驻哈瓦那领事馆的工作人员,以便为古巴人移民美国提供“有限的签证处理”。3月3日的公告称,“美国驻哈瓦那大使馆将启动部分移民签证服务的有限恢复,这是大使馆职能更广泛扩展的一部分,以促进外交和民间社会的参与,并扩大领事服务的提供。”
自2017年9月以来,领事馆实际上已经关闭当时特朗普政府在有报道称岛上的中央情报局和国务院人员出现不明原因的神经损伤后,大幅减少了大使馆的人员配置。从那以后,所谓的“哈瓦那综合症”已经演变成一种全球现象,在中国、奥地利、英国、印度、越南甚至华盛顿特区等国家,都有涉及美国情报官员和外交官的不明健康事件的报道
自哈瓦那领事馆于2017年关闭以来,古巴人被迫前往美国驻外领事馆申请美国签证,最主要的是去圭亚那——这是一项昂贵的努力,很少有古巴人有资源去做。在冠状病毒肺炎引发的经济危机中,成千上万的古巴人也徒步穿越中美洲和墨西哥,非法进入美国。根据国务院的统计,哈瓦那大使馆积压了90,000份希望与在美国的家人团聚的古巴人的签证申请。
大使馆还面临古巴家庭团聚假释计划下积压的2.2万份申请,该计划被特朗普政府暂停,该计划使古巴裔美国家庭能够加快将亲属从古巴带到美国。来自佛罗里达州和新泽西州的国会民主党人最近提出了“2022年古巴家庭团聚假释法案”,该法案授权国务院向大使馆指派工作人员,处理家庭假释计划的申请。如果颁布,该法律将责成国务院在立法通过后六个月内裁定积压的请愿书。
美国国务院尚未具体说明将向哈瓦那派遣多少外交官员,以及他们将于何时抵达。大使馆临时代办蒂莫西·苏尼加·布朗说:“移民签证服务是家庭团聚的安全合法途径。”“美国驻哈瓦那大使馆期待尽快为某些类别的移民签证安排有限的预约,同时也优先考虑为美国公民提供所有常规服务,如护照服务、国外出生领事报告(CRBA)申请和投票服务。”