特朗普总统今天在白宫发表讲话时宣布,美国人将不再被允许带着古巴雪茄、古巴朗姆酒回国,也不再被允许住在古巴酒店。美国对古巴实施的新制裁取消了美国人出国旅行带着古巴最着名的出口产品回国的许可,还禁止未来的美国游客住在岛上任何政府所有的酒店——这一限制基本上迫使所有未来的美国游客住在私人家庭的Airbnb式住宿,因为古巴政府拥有所有古巴酒店的全部或大部分所有权。
新法律将于明天9月24日生效。
美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)今天发布的规定称,OFAC正在修改奥巴马政府时期发布的授权,“禁止原产于古巴的酒精和烟草产品进入美国”,此前这些产品被允许作为个人使用的“随身行李”进入美国。
作为奥巴马政府与古巴“积极接触”政策的一部分,购买古巴雪茄的限制大大放宽了。根据奥巴马时代的政策,美国人可以从世界上几乎任何国家免税带回多达100(或4盒)雪茄,只要是“个人使用”而不是商业转售。携带超过100雪茄的旅行者需要缴税,数量过大的被视为“商业数量”,尽管OFAC从未明确定义构成商业数量的确切数量。
古巴最负盛名的雪茄品牌之一Cohiba将再次被美国人拒之门外。
新条例不仅禁止前往古巴的美国人进口雪茄和朗姆酒,还禁止从古巴或任何其他与古巴保持自由贸易的国家(如加拿大、英国和墨西哥)购买后进口到美国。(美国人通过邮购或互联网购买古巴雪茄和朗姆酒早已被禁止,而且仍然是非法的。)
作为新的一揽子制裁措施的一部分,国务院还宣布建立一个“古巴禁止住宿名单”,其中将包含美国公民不再能够合法预订房间的古巴酒店的名称和地址。新条例规定,“受美国管辖的任何人不得在国务卿确定为古巴政府[或]古巴政府被禁官员或此类被禁官员的近亲拥有或控制的任何财产中,为第三方或代表第三方住宿、付住宿费用或以其他方式预订住宿”。
由于古巴政府至少持有岛上所有酒店的多数股权,今天的规定实际上禁止美国游客进入这些酒店。国务院官员今天说,他们已经确定了422家旅馆和住宿场所,列入禁止住宿的名单。
新的制裁还将取消允许美国公民前往该岛参加专业会议和大会的一类旅行,以及参加公共表演、研讨会、诊所、展览和活动的一般旅行授权。新的限制将减少美国公民参加年度聚会,如广受欢迎的哈瓦那爵士音乐节或著名的哈瓦那节,被称为“世界上最负盛名的高级雪茄活动”。今后前往该岛参加会议或活动将需要OFAC许可证。
前往古巴的旅游提供商很快谴责了特朗普政府的新限制。“由于特朗普政府的政策和新冠肺炎疫情导致旅游业下滑,古巴人民正面临严峻的经济形势,”经营古巴教育旅游的科林·拉弗蒂说。“美国人仍有多种途径合法前往古巴,但这些禁令将造成更多混乱和复杂,导致古巴家庭旅行减少,生活更加艰难。”
新法规将于明天在《联邦公报》上公布,使其成为法律。目前,前往该岛的国际旅行受到严格限制,由于新冠肺炎疫情,古巴旅游业大部分仍处于关闭状态。
澄清
这个故事的最初版本报道说,购买古巴雪茄和朗姆酒已经被禁止。新法律的文字特别提到禁止它们进口回美国,这个故事已经更新,以澄清这一点。