劳尔·卡斯特罗今天正式卸任古巴总统。在古巴全国代表大会上午的会议上,603名代表正式批准了对他亲手挑选的继任者米格尔·迪亚斯-卡内尔的任命,他将开始作为后卡斯特罗时代的古巴第一任总统的五年任期。
菲德尔·卡斯特罗从1959年1月到2006年7月作为总理和总统统治古巴,当时他因憩室炎住院。劳尔·卡斯特罗接任临时总统直到2008年2月当时他正式就任古巴共产党主席和总书记。在两兄弟之间,卡斯特罗已经统治了古巴59年——直到今天。
然而,卡斯特罗时代还没有完全结束。劳尔·卡斯特罗在接下来的几年里仍然是共产党的领导人,并保留着他在古巴军队中的主要将军的角色——这两个职位都很有影响力。他似乎有可能利用这一影响力持迪亚斯-卡内尔继续实施卡斯特罗在其总统任期内启动的急需的经济改革。“你可以把劳尔·卡斯特罗和迪亚斯·卡内尔视为师徒,”前古巴外交官卡洛斯·阿尔祖加雷说。
迪亚兹-卡内尔今天在接受总统职位时说:“我向大会确认,劳尔·卡斯特罗作为共产党的第一书记,将领导关于国家未来的决定。”“古巴需要他,为革命事业提供想法和建议,指引我们并提醒我们任何错误或不足,教导我们,并随时准备对抗帝国主义。”
迪亚斯-卡内尔需要前任的持,因为他缺乏参与卡斯特罗领导的1959年革命的历史合法性。这位本周年满58岁的新总统也标志着古巴老年领导层的代际转变,预计他将任命古巴共产党的年轻成员领导多个政府部门。
凭借电气工程的专业背景,迪亚斯-卡内尔在1989年苏联解体后经济危机的“特殊时期”成为比亚克拉拉省的省领导。2009年,他被任命为教育部长,2013年,劳尔选择他担任第一副总统——让他今天担任总统。众所周知,他鼓励社区参与决策,是一个高效、平易近人的管理者。与更年长的古巴领导人相比,迪亚斯-卡内尔被广泛认为是一个现代人,因为他带着一个平板电脑,在政府会议上使用。
他继承了劳尔·卡斯特罗未完成的努力,即通过贸易关系多化、鼓励外国投资和在古巴开放私营部门来促进就业、生产商品和创造税收,以持政府承诺提供免费医疗和教育,从而实现古巴停滞不前的经济现代化。在劳尔·卡斯特罗任职期间,创建了近600,000家小企业,现在估计多达40%的劳动力正式或非正式地涉足私营企业。但仍在国家工资单上、每月收入约30美的人与在私营部门工作、薪水高得多的古巴人之间日益扩大的社会经济差距,导致古巴共产党中更教条主义的成员强烈反对。迪亚斯-卡内尔将被迫在资本主义激励下实现古巴经济现代化的迫切需要和党内强硬派坚持革命原则的意识形态要求之间徘徊。
随着古巴开始其不可避免的向后卡斯特罗时代的领导层过渡,迪亚斯-卡内尔将面临重大挑战,以实现急需和拖延已久的改革,开放经济,解决普通古巴人每天为收平衡而挣扎的问题——劳尔·卡斯特罗也面临这一挑战,但未能解决。“劳尔在经济政策方面的遗产在于打破了曾经令人生畏的意识形态壁垒,”理查德·范伯格在布鲁金斯学会的一份研究报告中写道。尽管他的改革被证明过于有限,无法结束古巴停滞不前的生产力、长期短缺和资源的严重缺乏,但范伯格指出:“无论如何,这些变化为下一代领导人铺平了道路——如果他们敢的话——将古巴推向21世纪。”